La presente publicación recoge el material producido por un equipo de trabajo del IDS entre noviembre de 1991 y febrero de 1992 como respuesta a la promulgaron posterior discusión en el Congreso de la República de los decretos dados por el gobierno del ingeniero Alberto Fujimori al amparo de las facultades que le habían sido otorgadas para legislar en materia de pacificación. Muchas cosas han cambiado desde entonces, con esa increíble rapidez que caracteriza actualmente la vida política y social del Perú. Sin embargo consideremos pertinente la publicación de este material por dos razones fundamentales. La primera es la importancia que la discusión en torno a esos decretos legislativos ha terminado teniendo para definir el curso político del país. En su discurso ante la reunión especial de cancilleres de la OEA luego del golpe del 5 de abril, el entonces canciller del Perú, Augusto Blacker Millar, tratando de explicar por qué motivó al ingeniero Fujimori a cerrar el Congreso, dio como una de las principales razones el hecho que se hubieran modificado los decretos sobre pacificación en el curso de la legislatura ordinaria y luego en una legislatura extraordinaria. La segunda consideración que nos mueve a publicar estos materiales es el hecho que los debates de entonces nos sirvieran de incentivo para terminar de cuajar una serie de modelos de reforma institucional que venían elaborando desde tiempo atrás en el IDS como parte del esfuerzo por concebir y diseñar una propuesta de paz alternativa a las estrategias que se habían aplicado desde 1980 para combatir a las subversión terrorista. (Extracto presentación).